【提醒人別亂丟垃圾 竟被重判8月得入監】

提醒人別亂丟垃圾 竟被重判8月得入監

一、時事摘要(2017-10-30聯合報記者王聖藜)

台北市某社區的總幹事甲,因社區內有人亂丟垃圾,他製作假的環保局公文,想警告沒公德心的住戶別再亂丟,反而被檢舉偽造文書,被檢方起訴;台北地院審理,依行使偽造公文書罪,判處甲有期徒刑8月。可上訴。

甲為了規勸、嚇阻別人不要再亂丟垃圾,在社區服務中心作假的公告,公告上記載「此處嚴禁亂丟垃圾,違者將依廢棄物清理法處最高6000元罰鍰,本隊將不定期巡查,請社區配合錄影存證。謝謝合作!」公告末了寫「台北市環保局大直分隊啟」。

甲作完假公告後,指示社區警衛張貼在社區前的花圃座椅靠背處,乙認為甲「假傳聖旨」,向警方提出檢舉,甲被偵辦、起訴,法院審理時,甲坦承犯行。

法官認為,甲張貼的公告,「形式上已表明是環保局大直分隊所出具 ,「自有表彰該分隊公務員本於職務而製作之意」。

判決認為,甲有酒駕被判刑確定紀錄,5年內再犯,依累犯規定應加重其刑,不過,他因接獲檢舉,才偽造公文書,用意在嚇阻他人破壞環境清潔,而非基於私人利益,有減刑適用,依法「先加、後減」,判他有期徒刑8月。

二、律師建議

(一)先前於本所另篇文章偽造權狀吃上官司】已提到關於偽造公文書之成立要件:

偽造:無製作權人假冒他人名義作成的文書。

公文書:指刑法第10條第3項所規定的「公務員職務上製作之文書。

(二)本案甲為了規勸、嚇阻別人不要再亂丟垃圾,而張貼自行製作之假公文於社區前,警告住戶別亂丟垃圾,否則遭檢舉可依法開罰,但甲並非環保單位之職員,無權以該環保單位名義張貼該公告,法官認定甲所撰寫之公告形式上已表明是環保局大直分隊所出 ,自有表現出該分隊公務員本於職務而製作之意。又甲之用意在於嚇阻他人破壞環境清潔,而非基於私人利益,故而有減刑適用。

(三)而民眾看見有人亂丟垃圾,得敘明事實或檢具證據資料,向所在地執行機關或主管機關檢舉,經查證屬實並處以罰鍰者,其罰鍰金額達一定數額時,得以實收罰鍰總金額收入之一定比例,提充檢舉獎金予檢舉人。

三、相關法條

刑法第10條第3項

稱公文書者,謂公務員職務上製作之文書。

刑法第211條

偽造、變造公文書,足以生損害於公眾或他人者,處一年以上七年以下有期徒刑。

廢棄物清理法第11條第1-7款

一般廢棄物,除應依下列規定清除外,其餘在指定清除地區以內者,由執行機關清除之:

一、土地或建築物與公共衛生有關者,由所有人、管理人或使用人清除。

二、與土地或建築物相連接之騎樓或人行道,由該土地或建築物所有人、管理人或使用人清除。

三、因特殊用途,使用道路或公共用地者,由使用人清除。

四、火災或其他災變發生後,經所有人拋棄遺留現場者,由建築物所有人或管理人清除;無力清除者,由執行機關清除。

五、建築物拆除後所遺留者,由原所有人、管理人或使用人清除。

六、家畜或家禽在道路或其他公共場所便溺者,由所有人或管理人清除。

七、化糞池之污物,由所有人、管理人或使用人清除。

廢棄物清理法第 50 條第1款

有下列情形之一者,處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。經限期改善,屆期仍未完成改善者,按日連續處罰:

一、不依第十一條第一款至第七款規定清除一般廢棄物。

廢棄物清理法第67條第1、2項 

對於違反本法之行為,民眾得敘明事實或檢具證據資料,向所在地執行機關或主管機關檢舉。

主管機關或執行機關對於前項檢舉,經查證屬實並處以罰鍰者,其罰鍰金額達一定數額時,得以實收罰鍰總金額收入之一定比例,提充檢舉獎金予檢舉人。

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